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本報2015年8月6日綜合外電報導，姜唯編譯；蔡麗伶審校

美國總統歐巴馬自去（2014）年提出《潔淨電力法案》（Clean Power Plan，CPP）以來，不顧反對聲浪，本月3日敲定最終版本，將以「史上最嚴格的標準」規範發電廠的碳排放量。到目前為止，包括eBay、雀巢和通用磨坊在內的數百家企業，還有美國醫學界均已發出聲明表示支持。美國白宮發表歐巴馬宣布能源新政策的演說影片。圖片來源：影片截圖。最強勢的減碳政策 企業有支持有反彈

白宮顧問Brian Deese指出，這是歷任美國總統的減碳氣候行動中最強勢的一次。

據英國衛報3日報導，新政顯著提高風力與太陽能產電量，並強制淘汰燃煤電廠，預計將引發反對州和相關產業極大的反彈。共和黨總統候選人也立即表示反對，並主張新政將破壞經濟。

不過，365家企業和投資者去函29州州長表示支持新政，認為新政有利經濟，並能創造工作機會。負責草擬信函的Ceres投資人聯盟主席Mindy Lubber表示：「乾淨能源計畫來的正是時候，有彈性、務實且有利經濟，能將美國轉型成低碳國家。」

其他簽署人包括聯合利華、歐萊雅、Levis、瑪氏食品、再生能源公司SunEdison，以及目前為止支持新政的最大商業集團——管理22億美元資產的資產管理公司Trillium。（更多企業名單）

對碳排大戶開刀 發電廠減排目標32%

僅次於中國，美國目前是全球第二大排碳國，而發電廠的碳排量約佔全美溫室氣體排放總量的三分之一，美國政府卻一直沒有針對發電廠，提出相應的碳排放管制標準。直到2013年，美國環保署才首次針對「新建的」發電廠建立碳排放標準。

「發電廠是碳污染的最主要元兇。但是直到現在，仍沒有聯邦層級的規範，限制電廠的排碳量。」歐巴馬說。

歐巴馬的新政可追溯到2009年，當時環保署定調碳排放是一種公共危險，可說是管制碳排的源頭。去（2014）年，歐巴馬就提出新政，因依賴燃煤的各州反對，短期內稍有讓步，但長期而言仍相當具企圖心。

新政目標要在2030年減少電廠碳排至2005年水準的32%，比最早的目標30%稍高。

不過，各州只需在2022年起開始實施，比原先的計畫2020年稍晚，計劃書繳交時間也從2017年延後至2018年。事實上，2005至2013年間，美發電廠碳排量減少15%，美國其實是在往目標前進中的。歐巴馬在演說中表示，碳排放是氣候變遷的元凶。圖片來源：Christopher A. Dominic「為了孩子好！」?新政強推風能、太陽能

3日的新政也大力推展風力與太陽能發電。根據白宮的簡介，新政將給予太陽能和風力發電的佈署良好的起頭，「吸引比政策本身更多投資挹注乾淨能源，讓2030年再生能源發電成長達30%，並持續降低再生能源成本。」

歐巴馬在政令宣導影片中強調，減少燃煤發電造成的空氣污染有益健康的，因此，發展乾淨能源也是對後代子孫應負的責任。

新政也獲得美國醫學界的稱讚。據大紀元4日報導，美國醫學界認為，歐巴馬此舉將有助在未來15年減少3600例過早死病例，並幫助9萬兒童遠離哮喘病的侵害。?

不過，此舉也激怒了原本汰除燃煤發電的最大受益者——天然氣產業。美國天然氣聯盟表示，新政讓他們非常失望和沮喪。世界燃煤協會聲稱，新政將顯著增加美國消費者的用電成本。

太陽能產業協會則說，新政具有歷史意義，非常重要。

經濟學權威背書 新政有望促進經濟

新政可望受到聯合國的青睞。聯合國今年底將在巴黎舉辦氣候高峰會，談判後2020年的減排協議，以及幫助貧窮國家對抗氣候暖化的金融對策。

華盛頓特區智庫世界資源研究所總裁兼執行長Andrew Steer說：「乾淨能源計畫等於向國際盟友宣示美國2025年減碳26%-28%的決心。」

「我們的分析顯示，新政的執行不會有技術或金融上的障礙，並且有機會促進經濟發展。」

經濟學權威，曾撰寫知名《史登報告》的英國史登爵士，也認為新政非常重要。他說：「新政顯示出美國這個全世界最富裕的國家，維持經濟成長同時減碳的企圖心。歐巴馬顯然很清楚燃煤電廠的潛在危害。」美國白宮發表歐巴馬宣布能源新政策的演說影片。※ 編註：聯名信中其他年產值超過1億美金的企業，或資產管理超過20億美金的機構：愛迪達（adidas Group）、北臉（The North Face）、天柏嵐（Timberland）、歐特克（Autodesk）、肯夢（Aveda）、蓋璞服飾（Gap Inc.）、史泰博（Staples）、美國長老教會、都樂（THULE）...，點此看全部名單。

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【參考資料】

-英國衛報（2015年8月3日），Obama's clean power plan hailed as US's strongest ever climate action

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/美電廠碳排新規-雀巢等365家企業聯名支持-210000365.html博客來

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